原文地址：白辛庄（九）作者：ruiren491112
国家发改委中石油“官商勾结”的享乐窝
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在紧邻京承高速北京顺义后沙峪出口的温榆河东岸，一片面积达800亩的森林公园隐匿于双向二车道的狭窄林荫道深处。如果不特地留意，沿途经过的人们可能不会留意通往公园的路口立着“和园景逸大酒店”和“国家发改委顺义培训中心”的路牌。河对岸鳞次栉比地分布着裕京别墅、龙湾别墅、龙湖滟澜山等京城最著名的中央别墅区的别墅项目。
这片大好风光地形隐蔽，地图上找不到名称，入口处没有标志，路边还有保安站岗，让很多游客误以为这里是一片不对外开放的土地。只有公园深处一块书籍形状的雕塑上篆刻的“和园小记”，暗示了这片公园名为“和园”。
就在“和园”旁边，矗立着一个不知名的酒店，叫“和园景逸大酒店”。酒店工作人员自豪地介绍说，这是顺义最豪华的超五星级标准的酒店，建这个酒店的投资花了8亿多元。然而，就连很多顺义本地居民也不知道这里有这样一个神秘而奢华的大酒店。
酒店的介绍里提到，“占地1050亩，其中800亩为森林公园”，如此大面积的公园竟是酒店的附属设施。酒店除了208套客房外，还有“中、欧、日、意式等风格各异的高档别墅9幢……”。
从工商局企业信用资料中查及“北京和园景逸大酒店有限公司”为法人独资的有限责任公司，于2006年9月注册成立，法定代表人李占峰，注册资本2.5亿元。
该酒店于2008年5月开始试营业，至今已近3年。
如果说该项目公司的注册登记时间应早于项目拿地、动工时间，那么该项目应于2006年之后通过招拍挂方式取得经营性用地。自2004年“831”大限之后，北京市出让的所有经营性用地均采用了招拍挂方式。
令人感到蹊跷的是，和园景逸大酒店一直到2010年9月8日方与国土部门签约土地出让手续，在国土局公开资料中，对该地块位置的描述为“顺义区后沙峪镇裕民大街2号商业金融竣工补办项目”，宗地面积近9万平方米，规划建筑面积近4.7万平方米，规划用途为商业金融及地下车库，土地成交价不到5000万元。也就是说该地块成交的楼面地价仅1050元/平方米。如果按照酒店人员所描述的，将该地块周边800亩森林公园算作酒店附属设施，那么这个酒店的地价之便宜更是令人咋舌。
2010年11月23日，龙湖在顺义后沙峪取得的一块居住用地，楼面地价为8237元/平方米，顺鑫佳宇取得的一块商业金融用地的楼面价约为5660元/平方米。
与2009年11月同在后沙峪镇的一个“地王”相比，该地块楼面地价更是只有“地王”的1/30。该“地王”为大龙地产以50.5亿取得的后沙峪镇天竺22号地，楼面地价高达近3万元。该地块竞拍起步地价就高达14.1亿元，起步楼面地价为8337元/平方米。尽管大龙地产最后由于未按时支付土地出让款而被收回地块，但在竞拍现场，百仕达、大成、融侨、远洋、爱美、保利、安邦保险、冠城、龙湖等开发商与大龙进行了190轮的激烈竞价后才最终铩羽而归，其中远洋、保利出价43.7亿，龙湖叫价46.2亿，可见该地块在楼面地价超过2.5万元/平方米时仍有不少开发商追捧。
究竟是什么样的大财主在中央别墅区花了这样少的地价，投了8亿多元，建设了这样一个豪华酒店，而又不显山不露水地默默经营？
酒店的工作人员说：“酒店是中石化下属的产业，这片地是发改委给中石化的，旁边那片四合院就是发改委的培训中心。”在酒店北面确实有一片低矮的平房四合院，围成一个独立的小院。
在中国石油化工集团公司机关服务中心（中国石油化工集团公司机关服务局、中石化百川经济贸易公司）的公司资料中发现“和园景逸大酒店”为其下属产业。该中心的职责是为中石化总部机关和专业公司提供后勤服务保障。
这一地块，为什么能以如此低廉地价取得商业金融地块的用地出让手续，并且是在项目竣工开始营业两年多之后才补办了土地出让手续？
业内人士披露，“竣工补办项目”一般是对于划拨用地上的项目要改变土地性质对外经营时，国土部门对用地所有者象征性收取市价30%以内的土地出让金后，给予其正规土地出让权证的一种做法。有时也用于违章建筑补办土地出让手续。这种做法规避了土地招拍挂制度，为划拨用地低价改变土地用途开启了方便之门。
百度“国家发改委顺义培训中心”，可以得到下属文字介绍：
国家发展和改革委员会培训中心，位于顺义区后沙峪镇，1983年建立，占地面积150多亩，是国家发展和改革委员会正局级直属事业单位，是负责面向国家发展改革委公务员、委属单位部分干部、全国发展改革系统有关干部开展教育培训，并指导全国发展改革系统干部培训工作的专业化干部培训机构。
其前身是1983年成立的“国家计划委员会全国计划干部培训中心”。2003年经中央编制委员会批复改称“国家发展和改革委员会培训中心”。设有办公室、机关培训部、研究与发展部、系统培训一部、系统培训二部、国际合作培训部、网络教育培训部、社会教育培训部。
据笔者了解：培训中心是国家发改委招待到京开会的各地发改委干部开会的地方，提供吃喝玩乐一条龙服务。
国家发改委培训中心下属国际合作部是个特殊部门，成立于八十年代末，负责组织安排全国副局级以上发改委公务员每二年一次到国外考察一次西方国家公务员制度，属于学习借鉴。结果是好的没学来，资本主义腐朽那套全学会了——刘志华到美国赌城拉斯维加斯赌博，到泰国看人妖，外国人称“芭提雅是中国干部学习班”。说白了，就是公款出国旅游二十天左右，主要分三条线路，一是美国和加拿大，二是西欧，三是新马泰。
1988年12月笔者从山西调回北京工作，亲戚介绍我到国家人事部培训中心工作，干的工作是陪到国外“考察”的局级公务员团当随团翻译，每年出国12次，回国休息一周再走。他们考察了我的英语水平说，还不错，到外语学院培训三个月就能胜任了。后来一查档案，我不是党员，这事儿立马就告吹了。我一生气，下一个推荐单位是北京海关的翻译，我去也不去了，干脆到北京铁二中教书去了。
